关于深化提升全省离退休干部为党和人民的事业

增添正能量活动的通知

各省辖市、省直管县（市）党委组织部门、老干部局，省直各单位、省管各企业和高等院校、中央驻豫单位组织人事部门、离退休干部工作部门：
　　为贯彻落实中办、国办《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》精神，发挥好离退休干部独特优势，推动全省离退休干部为党和人民的事业增添正能量活动深入开展，持续扩大正能量活动效果，现就进一步深化提升全省离退休干部为党和人民的事业增添正能量活动通知如下：
　　一、深化思想认识
　　正能量活动开展以来，全省各级组织部门、老干部工作部门紧紧围绕“展示阳光心态、体验美好生活、畅谈发展变化”主题，坚持围绕中心、服务大局，认真组织引导广大老同志为党和人民的事业增添正能量。总体看，全省正能量活动的效果已经初步显现，老干部工作的社会影响不断扩大，老同志增添正能量的热情持续高涨，支持河南现代化建设的力量不断汇聚，赢得了各级领导的重视和鼓励。同时也要清醒地看到，全省各地对正能量活动的认识还不够到位，正能量活动开展不平衡，特别是市、县一级推动缓慢，活动主题不够聚焦，平台载体缺乏特色，老同志参与度和覆盖面有待提高等。
　　正能量活动是中央紧扣党的事业需要、紧跟改革发展稳定大局、紧贴老同志实际提出来的，是老干部工作转型发展服务大局的价值所在和路径选择。一要站在服务党委政府中心工作的高度来看待正能量活动。充分认识开展这一活动对于弘扬正气、凝心聚力、引导社会心理、引领社会风尚，团结凝聚广大老同志为推进中原崛起振兴共同奋斗所具有的重大意义。二要立足推进老干部工作转型发展的大背景来看待正能量活动。充分认识只有及时把工作重点转移到最能为党和国家工作大局提供服务、最能体现离退休干部特点和优势的领域，老干部工作自身价值才能充分体现，才能获得更广阔的舞台和更加有利的发展前景。三要从中办发〔2016〕3号文件对老干部工作新定位、新要求的角度来看待正能量活动。为党和人民的事业增添正能量，既是中央对做好新形势下老干部工作的部署要求，也是当前和今后一个时期组织部门、老干部工作部门必须抓好的重要任务。不能把正能量活动与过去开展的一些常规性活动简单类比、同样看待，要充分认识到它虽然以活动的形式出现，但决不是一项单纯的活动，而是今后老干部工作的一项重要职责，是老干部工作需要长期抓好的一项重要任务，是老干部工作的优势所在、价值所在、意义所在、前景所在。
　　要在全省离退休干部和老干部工作者中广泛开展学习研讨活动，把《学习贯彻习近平总书记等中央领导同志在“双先”表彰大会上重要讲话精神宣传提纲》、《在离退休干部中开展以“展示阳光心态、体验美好生活、畅谈发展变化”为主要内容的为党的事业增添正能量活动宣传提纲》、《〈关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见〉学习辅导提纲》列入老干部工作人员培训和离退休干部党支部、老年大学、老干部活动中心、老干部党校和老年社团的学习内容。通过宣讲辅导、专题培训、座谈交流、理论研讨等形式，原原本本地学习、深入透彻地讨论、全面精准地领会，深刻认识活动的重大意义，准确把握活动的实施要求，进一步理清开展正能量活动的思路，夯实正能量活动的思想基础，让为党和人民的事业增添正能量成为每个老干部工作者和广大离退休干部的价值取向和自觉行动。
　　二、创新活动载体
　　要聚焦“展示阳光心态、体验美好生活、畅谈发展变化”主题，紧贴我省改革发展大局和老干部工作实际，以“四围绕四彰显”为主线，丰富平台载体，策划特色活动，打造活动品牌，促进活动提质增效。
　　（一）围绕“两学一做”学习教育，开展“双争双创”活动，彰显老同志政治本色。以“两学一做”学习教育为契机，发挥老同志政治优势，组织开展“双争双创”活动（争当优秀共产党员、争当时代老人，创建先进党组织、创建先进社团）。各级老干部工作部门要组织离退休干部党员认真学党章党规、学系列讲话，教育引导老同志“离岗不离党、退休不褪色”，始终坚定理想信念、牢记党员身份，始终保持对党忠诚的政治品格，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，严守纪律规矩，做“四讲四有”合格党员；充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，组织老同志开展各种形式的道德宣讲、传统教育、志愿服务和文化健身活动，引导老同志做心态阳光、乐于奉献、感恩社会、身心幸福的时代老人。“两学一做”学习教育的成果实效要在“双争双创”活动中得到同步优化和全面彰显。对活动中涌现出来的先进集体、先进个人要及时进行宣传和表彰。
　　（二）围绕中原崛起振兴，开展助力精准扶贫活动，彰显老同志独特优势。立足四个全面战略布局，发挥老同志智慧优势，组织开展“发挥独特优势，助力精准扶贫”活动。采取技术咨询、技能培训、科普讲座、科技服务、贫困帮扶等形式，组织老同志积极参与当地精准扶贫、精准脱贫工作,为打造“四个河南”、打赢扶贫攻坚战、决胜全面小康社会作出新贡献，汇聚正能量。
　　（三）围绕弘扬优良传统，开展典型宣讲活动，彰显老同志公仆本色。老同志是中华民族传统美德、党的优良作风和社会主义核心价值观的传承者、引领者，发挥老同志经验优势，组织开展“与党同心，与时代同行”——正能量先进典型宣讲活动。选树全国离退休干部先进个人宋清梅、朱金喜等先进典型，打造在全国有影响力的河南先进品牌，组建正能量先进事迹宣讲团，深入基层开展宣讲活动，展示老同志健康向上、崇德向善的精神风貌和可亲、可敬、可信、可学的阳光心态、多彩生活，影响带动周围群众坚定不移跟党走，共同释放正能量。
　　（四）围绕畅谈发展变化，开展点赞河南活动，彰显老同志家国情怀。围绕省委重大决策部署，发挥老同志威望优势，组织开展“点赞河南”系列宣传活动。组织全省离退休干部开展“我看四个全面，共话河南发展”参观考察活动。引导老同志通过参观考察体验美好生活，使他们切身感受到党的十八大以来各行各业、各条战线蒸蒸日上的发展态势，不断增强对党的认同、对国家的热爱；组织全省离退休干部开展网络宣传活动和“写眼中美好·话身边感动”正能量信息创作有奖征集活动，引导老同志正确客观分析党风政风，维护党和政府的良好形象，以阳光的心态引领新风正气、促进社会和谐；继续开展“为河南现代化建设点赞”征文活动，引导老同志积极宣讲中央、省委重大决策部署，宣传河南改革发展成就，讲好河南故事，传播河南好声音，为中原崛起振兴点赞加油。以庆祝建党95周年、纪念红军长征胜利80周年为契机，组织开展“翰墨凝聚正能量·丹青描绘新生活”书画大赛。
　　三、狠抓工作落实
　　要找准开展正能量活动的方法路径，采取科学有效的措施、务实管用的办法，扎实推进正能量活动。
　　（一）拓展“四个平台”。要围绕我省改革发展大局和本地本单位中心工作，结合离退休干部所能所愿和社会所需所盼，设计好平台载体，吸引更多的老同志参与到活动中来。要按照省委组织部、省委老干部局关于“搭建学习平台、培养阳光心态，搭建展示平台、展示精神风貌，搭建实践平台、发挥优势作用，搭建话语平台、点赞发展变化”的通知要求，结合本地实际，深化拓展学习平台，提升教育引导效果；深化拓展展示平台，提升典型引路效果；深化拓展实践平台，提升发挥作用效果；深化拓展话语平台，提升宣传点赞效果。
　　（二）用好“五个阵地”。一是党支部阵地。加强离退休干部党支部建设，充分发挥其组织老同志、服务老同志、凝聚老同志、引导老同志的优势。按照“一方隶属、多方管理”的原则，根据离退休干部的居住情况、身体状况、志趣爱好等，灵活设置“功能式”“兴趣式”“社团式”党组织，把支部建在门口（社区）、社团、班上（大学）。探索建立离退休党员干部担任非公有制企业、社会组织、互联网企业党建工作指导员工作机制，让党的工作和组织设置更加有效地带动社会老年人与党同心同德。二是社团阵地。鼓励离退休干部积极参与老年社团和兴趣小组并发挥骨干引领作用，把老年社团建设成为带动老年群体增添正能量的重要载体。三是社区阵地。引导离退休干部主动融入社区、服务社区、奉献社区，支持老干部党员在加强社区建设和区域化党建工作中增添正能量，协助党委、政府最大限度地减少不和谐因素，在引领弘扬社会新风尚、推动精神文明建设中发挥积极作用。四是网络阵地。组建网宣队伍，建立增添正能量微信平台，鼓励和引导政治立场坚定、社会责任感强、心态阳光积极、具备网络操作技能的离退休干部参与网络宣传工作。五是学习活动场所阵地。依托老干部大学、老干部活动中心组织开展座谈讨论、诗词比赛、文艺演出、书画摄影展览、体育比赛等广大老同志喜闻乐见、积极参与的文化体育娱乐活动，让老同志在愉快学习中凝聚正能量，在参加健康有益的文体活动中传递正能量。
　　（三）把握“四个环节”。一是提升参与度。要通过设计内容丰富、形式多样的主题实践活动，满足不同层次的参与需求。二是扩大覆盖面。要上下联动、同频共振，使正能量活动“纵向到底、横向到边”，形成工作合力，推进省市县乡活动全覆盖。三是找准切入点。紧紧围绕党的事业需要，找准中央、省委要求与本地区本单位实际的结合点，紧密结合老同志特点和需求，有的放矢，精准发力。四是增强辐射力。引导老同志在日常生活中传递正能量，特别是在家庭、支部、活动学习场所、社区、公园等地方，就近就便增添正能量。要筹划组织老同志参与范围广、社会影响力大的大型活动，配合开展全方位的宣传报道，提升社会关注度和影响力。
　　（四）明确“四有”“两满意”目标。建立活动成效评价激励机制，按照正能量活动“四有”“两满意”（有载体、有活动、有阵地、有措施，离退休干部满意、党委政府满意）工作目标，深化提升正能量活动。有载体，即有结合本地本单位实际的特色活动载体；有活动，即坚持在重大节庆日、重要时间节点和日常开展经常性的主题活动；有阵地，即充分发挥党组织、社团、社区、网络、学习活动等阵地作用；有措施，即有开展活动的方法、步骤、评价、激励、保障等制度办法。离退休干部满意，即老同志对活动参与热情度高，能够满足老同志的精神追求和心声愿望，找到再作贡献的价值支点。党委政府满意，即离退休干部用正能量的言行为党和国家工作大局凝心聚力，为改革发展点赞加油，能够满足党委政府和社会所需所盼，受到党委政府和群众好评。通过明确目标，细化任务，补齐短板，提升效果，努力使正能量活动实现载体特色化、内容规范化、活动常态化、机制长效化。
　　四、加强组织领导
　　各地各单位要按照中央和省委关于正能量活动的部署要求，结合学习贯彻中办发〔2016〕3号文件精神，采取有效措施，加强组织领导，持续推进正能量活动深入开展，不断扩大活动覆盖、增加活动影响，彰显活动成效。
　　（一）明确工作责任。各级组织部门要把开展正能量活动纳入党建工作总体布局、加强宏观指导；各级老干部工作部门主要负责同志要亲自抓，围绕正能量活动要求制定目标任务、配强工作力量、细化方法措施、量化任务分工，根据工作职责开列清单、责任到人，确保活动各项内容有人抓、有人管；各涉老部门要积极配合、大力支持、打好组合拳，共同推进活动深入开展。
　　（二）强化考核督导。要把正能量活动开展情况纳入市县党建目标考核内容，通过科学评判、问责问效，传导责任压力、推动工作落实。各级老干部工作部门既是本级活动的组织参与者，也是对下一级部门活动的考核督导者。要坚持问题导向，加大督查力度，深入基层了解督导正能量活动开展情况，及时督促整改问题，认真总结推广经验，及时评选表彰。
　　（三）突出分类指导。要针对老同志自身存在的差异性情况，因人制宜、分门别类地进行指导。要在坚持自觉自愿、量力而行、适宜适度、从实际出发的原则下挖掘出老同志的关注点和兴奋点，增强活动吸引力，调动和激发广大老同志的内生动力，使他们各尽其才、各显其能，努力实现活动全覆盖、见成效。
　　（四）注重典型引领。采取抓点示范、以点带面的方式，促进正能量活动向广度深度拓展。在全省各市、县和机关、企事业单位选取30个首批省级离退休干部增添正能量活动先进示范单位，定期开展现场交流学习，打造河南“正能量活动”品牌。注意发挥典型引领示范带动作用，积极选树、大力宣传表彰在正能量活动中涌现出来的离退休干部先进典型，带动更多的社会老人参与到正能量活动中来，形成正能量活动宣传常态，放大正能量活动效应。
　　各地各单位活动开展情况及时报送省委老干部局。

         中共河南省委组织部 中共河南省委老干部局
                  2016年5月27日